兵团：不断加快现代市场体系改革步伐、民营企业走向更广阔舞台
兵团不断加快现代市场体系改革步伐
要素市场化配置改革有效激发经济活力
记者从兵团发展改革委获悉，为深化要素市场化配置改革，促进要素自主有序流动，2023年，兵团在劳动力和人才流动、自然资源供应保障、有效金融供给、政务资源数据汇聚共享等方面出台了一系列政策，有效提高了要素配置效率，形成了更加完善的要素市场化配置体制机制，进一步激发了兵团经济活力。
自然资源要素方面，兵团不断完善土地供应保障机制，提高土地要素市场配置效率，加强临时用地监管，支持光伏发电产业发展，完善工业用地供应政策，支持实体经济发展，进一步规范、保障和改进相关功能用地的需求及供应管理，精准保障土地利用计划。同时，兵团进一步完善自然资源市场价格体系，加快推进骨干水利工程及农业用水定调价工作，目前，农业用水实现定额管理，农田水利工程及维修养护工程权责明晰，精准补贴和节水奖励机制基本建立，水价形成机制日趋完善，分类水价和累进加价等制度全面执行。
劳动力要素方面，兵团从试点、平台、人才市场建设三个方面入手，积极推动劳动力和人才要素合理流动；研究出台4 项激励政策，促进就业创业、优化人才配置、服务经济社会发展，建设兵团就业政策申办对象网上申报平台，优化人才流动公共服务，开展公共就业人才服务和兵团劳务中介专项整治行动，整顿规范人力资源市场；大力招引国内优质人力资源服务企业落地兵团，支持建强一师、三师、八师、十二师区域性人才市场和人力资源服务产业园，促成中智人工智能基础数据产业基地项目落地石河子人力资源服务产业园。
资本要素方面，兵团一方面增强有效金融供给，促进行业可持续发展，另一方面合理引导银行机构重点向金融服务能力薄弱地区倾斜。为强化地方金融组织合规经营意识，兵团成立地方金融组织协会，开展地方金融组织非现场监管和“双随机、一公开”现场检查，并通过联合举办“新疆资本市场高质量发展‘天山行动’暨 2023 年深交所服务计划”活动，为相关企业提供上市培育、上市公司高质量发展培训等一系列“上门服务”。
有序推动政务资源数据汇聚共享。通过构建开放共享的数据资源体系，进一步加强兵团一体化政务服务，建立兵团“一网通办”协调机制，一体化政务服务平台实现兵团、师市、团场三级站点全域覆盖，2万余事项实现“全程网办”，可网办率、最多跑一次率分别达到98.87%、99.38%，为市场主体和职工群众提供了更为便捷的“一站式”服务；进一步整合共享交易数据资源，既推进数据的高效流通、市场化配置，又发挥数据要素作用，以数据要素高效流通，更好赋能产业发展，推动服务和融入全国统一的大市场。
兵团在深化要素市场化改革过程中，高度重视劳动力、资金、技术、数据市场的结构优化和协同推进，以保证各领域要素市场化配置改革举措相互配合、相互促进，实现不同要素资源组合配置效率提高，有效激发兵团经济活力。
推动权利、机会、规则平等落地见效
兵团民营企业走向更广阔舞台
在新疆农六师铝业有限公司，全自动打包机开足马力生产，锯切、打包、装运各环节有条不紊。成品车间外，装运铝制品的车辆络绎不绝。
六师铝业有限公司是国内单体产能最大的电解铝企业，其建成的“煤电铝一体化”绿色循环经济产业集群，被评为国家级绿色工厂、全国工业品牌培育示范企业、国家技术创新示范企业。
兵团民营企业为什么能？新疆农六师铝业有限公司总经理杜玉峰表示，正是兵团出台的一系列政策举措，坚定了民营企业在兵团投资兴业的信心。
记者从兵团发展改革委获悉，为激活兵团经济发展潜力和内生动力，2023年，兵团研究制定关于促进民营经济高质量发展的若干措施，召开兵团民营企业座谈会，着力解决当前兵团民营经济发展中的困难，不断优化民营经济发展环境，推动权利、机会、规则平等落地见效，持续提振经营主体信心，进一步为民营经济发展提供强大动力。
兵团持续健全服务民营企业的常态化长效工作机制，12个师市已建立服务民营企业“直通车”机制。为深入贯彻落实兵团民营企业高质量发展座谈会精神，兵团工商联制定实施了“我为民企办实事”工作机制，协调解决民营企业在用工、用地、融资、行政审批等方面的困难诉求 100 余件。
兵团高度关注民营企业的创新能力，多措并举促进民营企业创新发展。兵团科技计划优先立项支持民营企业牵头或参与实施科技攻关项目 79 项。2023 年度兵团发布的创新型中小企业中，民营企业入选66家，占比达 94.28%。
为保障民营企业基本权益，兵团还开展清理拖欠企业账款专项行动，加大对拖欠民营企业账款的清理力度，及时转办国务院“互联网+平台”、工信部转办平台和企业投诉线索；持续做好清理拖欠中小企业账款工作并健全长效机制，严防新增拖欠账款，为民营企业发展营造良好环境。
来源：团炬
